國(guó)新辦舉行“堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先 強(qiáng)化水資源管理”有關(guān)情況發(fā)布會(huì)

3月22日，正值第二十七屆“世界水日”和第三十二屆“中國(guó)水周”第一天，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，水利部副部長(zhǎng)魏山忠介紹我國(guó)水資源節(jié)約、保護(hù)和管理方面有關(guān)情況，并就相關(guān)問題回答記者提問。國(guó)新辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人胡凱紅主持發(fā)布會(huì)。

魏山忠指出，近年來(lái)，水利部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針，推動(dòng)水資源節(jié)約、保護(hù)和管理取得了積極進(jìn)展和顯著成效。一是深入貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，水資源各項(xiàng)管控目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。“十三五”以來(lái)，全國(guó)用水總量基本保持平穩(wěn)，每年控制在6100億立方米以內(nèi);2017年全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2012年分別降低了30%和32.9%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率顯著提升。二是實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造，推動(dòng)?xùn)|北節(jié)水增糧、西北節(jié)水增效、華北節(jié)水壓采、南方節(jié)水減排，擴(kuò)大非常規(guī)水源利用，開展100個(gè)國(guó)家級(jí)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)和節(jié)水型企業(yè)、單位、居民小區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)。三是充分發(fā)揮南水北調(diào)東中線工程效益，有力提升北京、天津、河北、河南、山東、江蘇等省市供水安全保障能力，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度，黃河干流實(shí)現(xiàn)連續(xù)19年不斷流，黑河下游東居延海連續(xù)14年不干涸，水資源配置管理水平明顯提升。四是劃定全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)，組織開展水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)和檢查評(píng)估，支持地方實(shí)施江河湖庫(kù)水系連通項(xiàng)目，推進(jìn)105個(gè)城市水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，水資源保護(hù)得到加強(qiáng)。五是利用南水北調(diào)水置換受水區(qū)地下水，年壓采地下水達(dá)15億立方米，實(shí)施河北地下水回補(bǔ)試點(diǎn)，聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動(dòng)方案》，地下水超采綜合治理加快實(shí)施。六是在寧夏、內(nèi)蒙古、河南等7省區(qū)開展水權(quán)試點(diǎn)，組建中國(guó)水權(quán)交易所，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，積極開展水資源稅改革試點(diǎn)，水資源重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。

魏山忠強(qiáng)調(diào)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)的水資源形勢(shì)依然嚴(yán)峻，水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染問題十分突出，治水主要矛盾已經(jīng)從人民群眾對(duì)除水害興水利的需求與水利工程能力不足的矛盾，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕妼?duì)水資源水生態(tài)水環(huán)境的需求與水利行業(yè)監(jiān)管能力不足的矛盾。水利部在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記治水重要論述，深刻分析我國(guó)治水矛盾變化基礎(chǔ)上，提出了“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的工作總基調(diào)，明確了今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的著力點(diǎn)。

魏山忠指出，水利部今年將全面加強(qiáng)水資源節(jié)約、保護(hù)和管理，重點(diǎn)開展四項(xiàng)工作。一要打好節(jié)約用水攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定完善節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)定額體系，建立節(jié)水評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)高校合同節(jié)水管理，開展水利行業(yè)節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)。二要夯實(shí)水資源監(jiān)管基礎(chǔ)，加快推進(jìn)跨省和跨地市重要江河流域水量分配，明確區(qū)域用水總量控制指標(biāo)、江河流域水量分配指標(biāo)、生態(tài)流量管控指標(biāo)、水資源開發(fā)利用和地下水監(jiān)管指標(biāo)。三要嚴(yán)格取用水監(jiān)督管理，開展重點(diǎn)取水口監(jiān)督管理，做好取水工程核查登記，加強(qiáng)取用水總量控制，抓好最嚴(yán)格水資源管理考核，嚴(yán)控水資源開發(fā)利用強(qiáng)度。四要著力推進(jìn)地下水超采治理，充分利用南水北調(diào)水置換超采的地下水和被擠占的生態(tài)用水，以京津冀地區(qū)為重點(diǎn)，綜合采取水源置換、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等措施，加快推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采綜合治理。

發(fā)布會(huì)上，魏山忠就《華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動(dòng)方案》、加強(qiáng)水資源監(jiān)管、堅(jiān)持以水定產(chǎn)、縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)等問題回答了記者提問。水利部水資源管理司司長(zhǎng)楊得瑞、全國(guó)節(jié)約用水辦公室主任許文海分別就華北地區(qū)生態(tài)補(bǔ)水、高校合同節(jié)水等問題回答了記者提問。

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